Τετάρτη 30 Ιανουαρίου 2019

Συχνές ερωτήσεις για τα αναδρομικά των δώρων των εκπαιδευτικών

Μαρία Μαγδαληνή Τσίπρα  Δικηγόρος

Θα ήθελα επίσης κωδικοποιώντας τις συχνότερες ερωτήσεις που δεχόμαστε να σας ενημερώσω, ότι 
 
[α] Το πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών, μπορεί να προσκομιστεί και μετά την κατάθεση της αγωγής καθώς αποτελεί σχετικό έγγραφο, που θα κατατεθεί στο Δικαστήριο. Σε κάθε περίπτωση αρκεί στο πιστοποιητικό να αναφέρεται το ΦΕΚ διορισμού ή σε περίπτωση αναπληρωτών η προϋπηρεσία αυτού και εάν τελεί σε άδεια άνευ αποδοχών ή όχι. Επίσης αρκεί μία απλή εκτύπωση από το σύστημα με την σφραγίδα του σχολείου ή της Διεύθυνσης.

[β] Το γεγονός, ότι οι εκπαιδευτικοί δεν λαμβάνουν δώρα προκύπτει από διατάξεις νόμων και έτσι δεν γεννάται ζήτημα απόδειξης του στοιχείου αυτού. Άρα δεν υπάρχει ανάγκη προσκόμισης πρόσθετων μισθολογικών στοιχείων παρά μόνο μίας ενδεικτικής εκτυπωμένης από το σύστημα μισθοδοσίας από το έτος 2013 και μετά.

[γ] Η υπόθεση των δώρων εκδικάζεται στην Ολομέλεια του ΣτΕ στις 1/2/2019. Από την ημέρα εκείνη και μετά, μπορεί ανά πάσα στιγμή να εκδοθεί απόφαση. Όσο δε περισσότερος καιρός περνάει από την δικάσιμο, τόσο πιο επικίνδυνα γίνονται τα πράγματα, καθώς κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει την ύπαρξη σκοπιμότητας στον χρόνο έκδοσης της απόφασης. Συνεπεία αυτού είναι σημαντικό να κατατεθούν άμεσα οι αγωγές όσων εκπαιδευτικών ενδιαφέρονται προκειμένου να αποφευχθούν δυσάρεστες εκπλήξεις.

[δ] Η διεκδίκηση μας αφορά τα έτη 2013-2018. Ενόψει του γεγονότος, ότι ήδη τρέχει και το έτος 2019, πρόθεση μου είναι να προσθέσω και τον Ιανουάριο 2019. Επίσης, πρέπει να γνωρίζετε, ότι αν και η παραγραφή είναι διετής, στο δικόγραφο ζητάμε την καταβολή όλου του χρονικού διαστήματος 2013-2015 αφού υφίσταται απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που κρίνει αντίθετη προς την ΕΣΔΑ την συντομότερη παραγραφή του Δημοσίου έναντι των ιδιωτών.

[ε] Οι αγωγές κατατίθενται για μεν τους μονίμους σε δικόγραφα των 49 ατόμων, για δε τους αναπληρωτές σε δικόγραφα ανεξαρτήτως αριθμού και εκδικάζονται οι μεν αγωγές των μονίμων ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών οι δε αγωγές των αναπληρωτών ενώπιον του Ειρηνοδικείου Αθηνών. Η δικάσιμος των αναπληρωτών μπορεί να οριστεί πολύ πιο σύντομα, ακόμα και μέσα στον Μάρτιο 2019.

Ως πότε ο ΣΕΠΕ Χανίων θα παραπαίει;





Συναδέλφισσες και συνάδελφοι,
μετά την επίσημη ανακοίνωση της ΑΔΕΔΥ σχετικά με τη δικαστική διεκδίκηση των καταργηθέντων επιδομάτων εορτών και αδείας, συνίστατο από την έγκριτο νομικό της ΑΔΕΔΥ την άσκηση αγωγής μέχρι τον χρόνο δημοσιεύσεως της αποφάσεως της Ολομέλειας. Στο διοικητικό συμβούλιο της 21 Ιανουαρίου, έγινε ανάλογη συζήτηση. Ως παράταξη επιμείναμε ότι θα πρέπει ο σύλλογος να συναποφασίσει τον/την νομικό που θα αναλάμβανε την κατάθεση των αγωγών και τη δικαστική διεκδίκηση σε δεύτερο χρόνο των δώρων και των επιδομάτων αδείας για τους εκπαιδευτικούς της Α/θμιας του Ν. Χανίων. 
 
Καταψηφίσαμε την απολογητική και ταυτόχρονα καταγγελτική ανακοίνωση της 29ης Ιανουαρίου η οποία είχε μοναδικό στόχο να γίνει η Κολυμβήθρα του Σιλωάμ για τις παρατάξεις της ΕΑΚ και της ΑΣΕ που την υπερψήφισαν. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στο 4ο επιχείρημα συγκάλυψης της απραξίας τους << τα μέλη του ΔΣ πρέπει να προστατεύονται από τέτοιου είδους κινδύνους και σε αυτό συμφώνησαν πλήρως οι τρεις από τις παρατάξεις που ήταν παρούσες στη συνεδρίαση, ενώ η τέταρτη δεν εξέφρασε επιπλέον αντιρρήσεις>>. Τόσο η ΕΑΚ όσο και η ΑΣΕ αναγνώρισαν ότι η Ενωτική Κίνηση Εκπαιδευτικών, ως η τέταρτη παράταξη, είχε δίκιο στο σκεπτικό της αλλά μειοψήφησε κατά τη διαδικασία. 
 
Ως συνδικαλιστικός χώρος σεβόμαστε και αναγνωρίζουμε όλες τις διαδικασίες οι οποίες καταγράφονται και προσδιορίζονται στο καταστατικό του συλλόγου. Επιδιώκοντας ο γραφών να καταλογίσει περαιτέρω ευθύνες αναφέρει ότι δεν εκφράστηκαν επιπλέον αντιρρήσεις εννοώντας ότι μια παράταξη που μειοψηφεί δε θα πρέπει να αποδέχεται το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας αναγνωρίζοντας με αυτό τον τρόπο συνενοχή στην κατασταλτική επιχειρηματολογία της ισοπεδωτικής αριστερίστικης λογικής τους.

Καταψηφίσαμε, την λογική απαγγελίας ευθυνών και χαρακτηρισμών στην οποία έχει επιδοθεί αυτή τη διετία η φυλλοροούσα παράταξη της ΕΑΚ. Αρνηθήκαμε να στηλιτεύσουμε, την κατά συνείδηση ανακοίνωση μέλος του ΣΕΠΕ Χανίων το οποίο προχώρησε σε κοινοποίηση ενημερωτικού σημειώματος και πρότεινε νομικούς συμβούλους έπειτα από την επίσημη ανακοίνωση του συλλόγου μας, με ημερομηνία 22 Ιανουαρίου και αρ. Πρωτ. 8 όπου γράφονταν, <<παρά το γεγονός ότι κατατέθηκε αντίστοιχη πρόταση να μην προτείνουμε συγκεκριμένο δικηγόρο>>.

Συνάδελφοι,
οι πλειοψηφούσες παρατάξεις ΕΑΚ και ΑΣΕ χέρι χέρι έχουν αναγάγει σε επουσιώδη όλα τα μείζονα θέματα που επιδέχονται λύσης και παρέμβασης. Την ίδια στάση κράτησαν και στο αίτημα μας τόσο για την συνεργασία με εργατολόγο όσο και με συγκεκριμένο δικηγόρο τα όποια βάλαμε και συζητήθηκαν στο διοικητικό συμβούλιο της 27ης Νοεμβρίου. Στην επιχειρηματολογία μας ότι: α) οι συνάδελφοι που πρόκειται το επόμενο διάστημα να βγουν στη σύνταξη πρέπει να ενημερωθούν αλλά και β) οι συνάδελφοι αυτοί στήριξαν με τις συνδρομές τους τόσα χρόνια την λειτουργία του συλλόγου, ο αντίλογος ήταν ότι ο σύλλογος δεν έχει τη δυνατότητα να ξοδέψει 30ευρώ ανταποδοτικά για τους συναδέλφους αυτούς.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς
Μαυρογεννάκης Γιώργος
Τσαλαπάκης Αντώνης

Δευτέρα 21 Ιανουαρίου 2019

Αναδρομικά δώρων και επιδομάτων αδείας


Συναδέλφισσες και συνάδελφοι,
σχετικά με τη διεκδίκηση των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας η νομική σύμβουλος της ΑΔΕΔΥ κ. Παναγοπούλου Μαργαρίτα γνωμοδότησε εκ νέου ενόψει της δίκης στο Συμβούλιο της Επικρατείας την 1 Φεβρουαρίου και επισημαίνει ότι:

Η αντισυνταγματικότητα της καταργήσεως των επιδομάτων αφορά όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και τον ευρύτερο τομέα του δημοσίου. Κρίθηκε ότι δεν είναι συνταγματικώς ανεκτό με δεδομένη την έλλειψη πλήρους και επαρκούς αιτιολογίας (τόσο των προπαρασκευαστικών εργασιών του ν.4093/2012, όσο και του εγκριθέντως με το ν. 4046/2012 Μνημονίου συνεννόησης) αναφορικά με τη θέσπιση της επίμαχης καταργήσεως από τον κοινό νομοθέτη.

Ενόψει πλέον του διατακτικού και του σκεπτικού των αποφάσεων του Στ τμήματος του ΣτΕ μπορούν πλέον όσοι υπηρετούν στο δημόσιο να προβούν σε άσκηση αντίστοιχων αγωγών για δικαστική διεκδίκηση των επιδομάτων εορτών και αδείας.

Η κήρυξη των διατάξεων οποιουδήποτε νόμου ως αντισυνταγματικών είναι καταρχήν αναδρομική, ανατρέχει στον χρόνο που άρχισαν να ισχύουν οι επίμαχες διατάξεις. Τούτο σημαίνει ότι η κήρυξη ως αντισυνταγματικής της περ1 της υποπ.Γ1 του ν.4093/2012 ανατρέχει στην 1.1.2013 όπου άρχισε να ισχύει αυτή.

Πρέπει να παρατηρηθεί ότι το ΣτΕ ήδη από το 2014 και ακολούθως το 2015 έκανε χρήση μιας εξαιρετικής δικονομικής δυνατότητας που του έχει παρασχεθεί από ένα νόμο του 2014 και έκρινε ότι η απαγγελόμενη αντισυνταγματικότητα των ελεγχόμενων διατάξεων του νόμου δεν θα έχει αναδρομική ισχύει, αλλά θα επέλθει από τον χρόνο δημοσιεύσεως της οικείας αποφάσεως της Ολομελείας του. Τούτο σημαίνει ότι όσοι είχαν ασκήσει αγωγές ή άλλα ένδικα βοηθήματα μέχρι την δημοσίευση της αποφάσεως του ΣτΕ, μπορούσαν να επικαλεστούν την κηρυχθείσα αντισυνταγματικότητα και να διεκδικήσουν τις οικέιες αξιώσεις τους για το χρονικό διάστημα πριν της αποφάσεως του ΣτΕ (αναδρομικά), ενώ αντίθετα όσοι ασκούσαν αγωγές μετά της αποφάσεως του ΣτΕ απαγορευόταν να επικαλεστούν την αντισυνταγματικότητα των οικείων διατάξεων, εγείροντας αξιώσεις για το χρονικό διάστημα πριν τη δημοσιευσή της.

Συνεπώς, η πλήρης δικαστική κατοχύρωση ενδιαφερομένου για διεκδίκηση των καταργηθέντων επιδομάτων εορτών και αδείας, συνίσταται στην άσκηση αγωγής μέχρι τον χρόνο δημοσιεύσεως της αποφάσεως της Ολομελείας. Σύμφωνα με τη νομική σύμβουλο, για λόγους απόλυτης ασφάλειας οι αγωγές θα πρέπει να έχουν ασκηθεί μέχρι τις 15 Mαρτίου 2019.


Με συναδελφικούς χαιρετισμούς
Τσαλαπάκης Αντώνης