Νέο πολυνομοσχέδιο για την Παιδεία το 2018

Συνάδελφοι,

η κυβέρνηση αναμένεται τις επόμενες μέρες να φέρει στη βουλή πολυνομοσχέδιο για την Παιδεία, χωρίς να έχει τεθεί ποτέ σε διάλογο με τον κλάδο. Τα θέματα που πρόκειται να ανοίξουν είναι: Α) η παραμονή των εκπαιδευτικών μέχρι 30 ώρες στο σχολείο, Β) το πλαίσιο συγχώνευσης σχολικών μονάδων, Γ) ο τρόπος επιλογής των στελεχών εκπαίδευσης, Δ) η συγχώνευση των υποστηρικτικών δομών σε επίπεδο νομού και Ε) η αλλαγή του συνδικαλιστικού νόμου.

Δε μας κάνει εντύπωση η θεματολογία αφού από τη μία θα έρθει να συγχωνεύσει ενώ από την άλλη θα προσπαθήσει να αποπροσανατολίσει με τις επιπτώσεις στο ωράριο των εκπαιδευτικών. 

 

Το 2010 η υπουργός Παιδείας κ. Διαμαντοπούλου πρώτη έδειξε το δρόμο της συγχώνευσης τγια πάνω από 1600 σχολεία. Το υπουργείο τώρα έρχεται να πραγματοποιήσει ένα ακόμα κύμα συγχωνεύσεων. Τα συστεγαζόμενα σχολεία και γενικότερα η συρρίκνωση της σχολικής στέγης σκοπό έχει να βγάλει από τη μύγα ξίγκι αφού για να εξοικονομήσει ένα επίδομα θα δημιουργήσει άλλες δυσλειτουργίες στο σχολειό. Η κυβέρνηση αναμένεται να θεσπίσει νέα κριτήρια συγχώνευσης σχολικών μονάδων.

 

Οι μέχρι τώρα δηλώσεις των αρμόδιων αναφέρουν ότι η παραμονή των εκπαιδευτικών μέχρι 30 ώρες στη σχολική μονάδα δεν επηρεάζει άμεσα την λειτουργία των σχολικών μονάδων αλλά ούτε και δηλώνει με κάποιο τρόπο την αύξηση του εργασιακού μας ωραρίου. Μέχρι σήμερα το εργασιακό ωράριο των εκπαιδευτικών ορίζεται σύμφωνα με την παρ.8 του άρ.13 του Ν.1566/85 όπου <<Κάθε εκπαιδευτικός παραμένει υποχρεωτικά στο σχολείο, στις εργάσιμες ημέρες πέρα από τις ώρες διδασκαλίας, για την εκτέλεση συγκεκριμένου έργου (όχι διδακτικού) που του έχει ανατεθεί από τα όργανα διοίκησης του σχολείου όχι όμως πέρα από έξι (6) ώρες την ημέρα ή τριάντα (30) ώρες την εβδομάδα...>>. Ουσιαστικά, εντάσεται στο καθηκοντολόγιο μας η παρουσία όλων των εκπαιδευτικών στα σχολικά γεύματα και όχι στην ώρα της σίτισης η οποία έχει θεσμοθετηθεί και αναγνωριστεί ως διδακτική ώρα, έπειτα από πιέσεις του κλάδου, με το Π.Δ.79. Μας κάνει επιφυλακτικούς τι θα ακολουθήσει την υποχρεωτική παραμονή, ενώ δεν συναινούμε στη λογική οι εκπαιδευτικοί να βαρύνονται με την ευθύνη για τον έλεγχο της καταλληλότητας των γευμάτων αυτών.

Αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι οι δομές υποστήριξης του εκπαιδευτικού έργου, χρειάζονται ουσιαστική ενίσχυση αλλά η συρρίκνωση των δομών μάλλον είναι ένα ακόμα μέσο περιστολής προσωπικού και παράλληλα υποβάθμισης της παρεχόμενης υποστήριξης. Η παρουσίαση ενός θεσμικού πλαισίου, από πλευράς του υπουργείου παιδείας, τεράστιας εσωτερικής αλλαγής στο δημόσιο σχολείο δεν μπορεί να γίνεται χωρίς ουσιαστικό διάλογο με τις εκπαιδευτικές Ομοσπονδίες.

Για το ζήτημα της επιλογής των στελεχών εκπαίδευσης (δ/ντες σχολείων, δ/ντες εκπ/σης) έχουμε τονίσει πολλάκις ότι οποιαδήποτε διαδικασία θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει μέσα από ένα νομικό πλαίσιο τη γνώμη των συναδέλφων με μετρήσιμα κριτήρια.

Μαζί με τα παραπάνω επανέρχεται το ζήτημα που αφορά την αλλαγή στο συνδικαλιστικό νόμο και τα ποσοστά συμμετοχής που απαιτούνται για την λήψη αποφάσεως προκήρυξης απεργίας. Η αλλαγή του συνδικαλιστικού νόμου, και συγκεκριμένα η αλλαγή στον τρόπο λήψης αποφάσεων για την προκήρυξη απεργίας αφορά την απαρτία στις συνελεύσεις των πρωτοβάθμιων σωματείων όπου θα απαιτείται η συμμετοχή του ½ +1 των οικονομικά τακτοποιημένων μελών, για τη λήψη απόφασης απεργίας. Ως πρωτοβάθμιο σωματείο ο ΣΕΠΕ δεν επηρεάζεται άμεσα καθώς όλες οι απεργιακές κινητοποιήσεις που συμμετέχουμε είτε προκηρύσσονται από το δευτεροβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο, την ΔΟΕ, είτε από το τριτοβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο την ΑΔΕΔΥ. Όμως, δεν μπορούμε να παραβλέψουμε ότι επί της αρχής μία τέτοια αλλαγή επηρεάζει τον τρόπο λειτουργίας, τις κινηματικές διαδικασίες αντίδρασης και διεκδίκησης εργασιακών δικαιωμάτων μικρών πρωτοβάθμιων σωματείων.

Συνάδελφοι,

ένα ακόμα σοβαρό ζήτημα που συμβάλει στην λειτουργία των σχολικών μας μονάδων είναι η διαδικασία επανακαθορισμού των σχολικών μονάδων που χαρακτηρίζονται ως δυσπρόσιτα. Τα απομακρυσμένα σχολεία του νομού χρήζουν ειδικής μέριμνας και προσοχής. Τα σχολεία αυτά επιλέγονται από πολλούς εκπαιδευτικούς λόγω του χαρακτηρισμού τους ως δυσπρόσιτα. Μέχρι σήμερα τα δυσπρόσιτα καθορίζονται με την Φ.361.1/166/55582/Δ1/28.05.2002 698/10.06.2002. 

 

Στις 22 Δεκεμβρίου το υπουργείο ανακοίνωσε ότι πρόκειται να προχωρήσει σε ένταξη σχολικών μονάδων στην κατηγορία δυσπρόσιτα. Ο επανακαθορισμός θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.1351/1983(56Α), άρθρο 7, παρ. 13γ με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και ύστερα από πρόταση του ΚΥΣΠΕ για να καθοριστούν τα σχολεία που λειτουργούν σε περιοχές δυσπρόσιτες και συγκοινωνιακά απομονωμένες. Έως τις 22 Ιανουαρίου έχει διορία το ΚΥΣΠΕ να υποβάλει την εισήγησή του για τις σχολικές μονάδες αρμοδιότητάς του.

Η πρόταση του υπουργείου για τα σχολεία του νομού.

• ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΑΝΩΠΟΛΗΣ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΒΟΥΒΑ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΚΟΥΝΤΟΥΡΑΣ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΓΑΥΔΟΥ, 2/Θ 1ο ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΠΑΛΑΙΟΧΩΡΑΣ, 2ο ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΠΑΛΑΙΟΧΩΡΑΣ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΠΑΤΣΙΑΝΟΥ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΡΟΔΟΒΑΝΙΟΥ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΣΚΑΛΩΤΗΣ, ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ ΧΩΡΑΣ ΣΦΑΚΙΩΝ
• ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΑΝΩΠΟΛΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΒΟΥΒΑ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΚΟΥΝΤΟΥΡΑΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΓΑΥΔΟΥ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΠΑΛΑΙΟΧΩΡΑΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΡΟΔΟΒΑΝΙΟΥ, ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΧΩΡΑΣ ΣΦΑΚΙΩΝ

Τα σχολεία τα οποία δύναται να αποχαρακτηριστούν είναι τα σχολεία της Ασή Γωνίας, Έλους και των Ασκύφου. Αδυνατούμε να αντιληφθούμε ποιο από τα παρακάτω κριτήρια δεν πληρούν οι σχολικές μονάδες των δύο αυτών περιοχών της επαρχίας Χανίων. Τα σχολεία αυτά:

α) βρίσκονται σε μεγάλη απόσταση από την έδρα του νομού,

β) βρίσκονται σε μεγάλο υψόμετρο,

γ) είναι σε νησιωτικές περιοχές,

δ) είναι δύσκολα προσβάσιμα λόγω των ιδιαίτερων συγκοινωνιακών συνθηκών και

ε) έχουν, συνήθως, μικρή οργανικότητα. Θεωρούμε ότι το Υπηρεσιακό Συμβούλιο του Ν. Χανίων θα παρέμβει μέσω του ΚΥΣΠΕ ώστε να ενταχθούν οι σχολικές μονάδες αυτές στον τελικό χαρακτηρισμό του υπουργείου. 

 

Η αναμοριοδότηση των σχολικών μονάδων έπειτα από το πλαίσιο προτάσεων που κατέθεσε η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας διαφαίνεται πως βρισκόμαστε στην τελική ευθεία θεσμοθέτησης των νέων μορίων σε πανελλαδικό επίπεδο. Ωστόσο, οφείλουμε να εξετάσουμε την πρόταση του Υπουργείου Παιδείας και ως εκπαιδευτικό κίνημα να καταθέσουμε τις δικές μας ενστάσεις και προτάσεις αντίστοιχα όσον αφορά τον υπολογισμό των μορίων με τελικό στόχο ένα δίκαιο και αποδεκτό σύστημα μοριοδότησης το οποίο θα διατηρηθεί μέσα στα επόμενα χρόνια.

Μελετώντας την πρόταση μοριοδότησης των σχολικών μονάδων από την πλευρά του Υπουργείου Παιδείας διαπιστώνουμε πως χρήζει αρκετών βελτιώσεων και αλλαγών. Για το λόγο αυτό, στο πλαίσιο της διαβούλευσης, οι τοπικοί σύλλογοι και οι αιρετοί θα πρέπει να υπογραμμίσουμε τα λάθη, τις παραλείψεις και τις αλλαγές που απαιτούνται στην πρόταση του Υπουργείου Παιδείας, ώστε η νέα μοριοδότηση των σχολικών μονάδων να είναι ισότιμη και δίκαιη για όλες τις περιοχές και τους συναδέλφους.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Τσαλαπάκης Αντώνης